Новое слово в трудоустройстве инвалидов

Уже несколько лет управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (УФНС) реализуется общероссийская целевая программа трудоустройства инвалидов. О первых шагах проекта и том, как он „приживается» в Нижнем Новгороде руководитель УФНС России по Нижегородской области Николай ПОЛЯКОВ рассказал на круглом столе „Семья, общество, государственность — стратегия развития России», который проходил на Нижегородской ярмарке 15 мая и был приурочен к празднованию Международного дня семьи.
Вначале своего доклада Николай Федорович привел статистику. Оказывается, в Нижегородской области при общей численности населения 4 миллионов — 400 тысяч инвалидов. Причем за последние три года их количество увеличилось на 60 тысяч человек.
— Исходя из этих цифр, в нашей области каждая восьмая семья имеет ребенка-инвалида,— сообщил Николай Поляков.— Это не просто трагедия каждой конкретной семьи, но проблема всего нашего общества: поскольку такие семьи уже нельзя назвать „здоровой ячейкой общества“. В силу целого ряда материальных и психологических проблем они не инициативны и поэтому не имеют будущего. Наша программа направлена на то, чтобы помочь инвалидам самореализоваться и почувствовать себя активными гражданами своей страны.
Николай Федорович рассказал, что Федеральная налоговая служба начала заниматься вопросом по трудоустройству инвалидов с 2002 года, а практику приема на работу людей, имеющих инвалидность, впервые осуществила в 2003 году. На сегодняшний день уже подготовлено свыше 160 рабочих мест, а в планах за ближайшие два года увеличить их число до 500.
— В таких условиях, когда в стране огромное количество инвалидов, мы рассматриваем их как наших потенциальных сотрудников,— сказал Николай Федорович.— Сегодня условия для работы людей с ограниченными возможностями созданы в 11 из 24 налоговых инспекций региона. Для инвалидов-колясочников оборудованы пандусы, расширены дверные проемы, подготовлены комнаты отдыха, санузлы.
УСПЕХИ
— Инвалиды работают очень хорошо и подают хороший пример другим,— считает Николай Поляков.— Им нравится работать самим, и люди вокруг них меняются в лучшую сторону. Я заметил, что в тех инспекциях, где трудятся инвалиды, рабочая атмосфера становится лучше.
Практика показала, что инвалиды прекрасно общаются с клиентами и показывают хорошие результаты, работая в отделах по обслуживанию, регистрации и учета налогоплательщиков, в юридических отделах и отделах камеральных проверок.
Хорошие результаты работы во многом объясняются дефицитом общения, который испытывают люди, имеющие инвалидность. Работая с посетителями, они чувствуют себя нужными, поэтому проявляют внимание, серьезно и ответственно относятся к работе. Да и налогоплательщики в таких ситуациях ведут себя уважительнее и избегают конфликтов. От такой ситуации выигрывают все — и налоговики и их клиенты.
Есть и много других плюсов. Например, инвалиды заинтересованы
в сравнительно невысокой, но гарантированной заработной плате, ценят созданные для них условия работы и держатся за рабочие места, что снижает текучесть кадров.
Еще одна важная цель, которая стоит перед программой — социализация инвалидов. Возможность работать многое меняет в судьбах этих людей. Результаты могут быть разными. У работающих инвалидов появляются друзья и возможность создать собственную семью. Одна девушка благодаря стабильной работе смогла осуществить свою давнюю мечту — усыновить ребенка.
ТРУДНОСТИ
Занимаясь трудоустройством инвалидов, приходиться сталкиваться и с немалыми трудностями. В основном, это объясняется отсутствием в городе единой системы работы. Рассказывая о проблемах, с которыми пришлось столкнуться в ходе реализации программы, Николай Поляков отметил следующую ситуацию.
— По закону,— рассказал он,— в Налоговой службе может работать только человек, имеющий высшее экономическое или юридическое образование. А таких людей среди инвалидов практически нет. Из четырехсот тысяч удалось набрать только пятьдесят человек. Когда же начали договариваться с высшими учебными заведениями, выяснилось, что в вузах нет условия для обучения людей с ограниченными возможностями. Сейчас обсуждаются пути решения этой проблемы.
Есть и немало административных барьеров. Например, руководство налоговой службы не имеет право брать к себе на работу инвалидов первой группы, поскольку сотрудник этого ведомства должен быть физически здоровым. Приходиться искать обходные варианты.
И тем не менее, по мнению Николая Полякова, эта программа должна продолжать реализовываться, поскольку нужна и людям и государству. А все трудности, встающие на этом пути решаемы. Надо только начать.
Артемий АРАЦКИЙ